LLC贡献的激增带来了真正捐赠者的更多谜团

2018-10-31 10:13:05

作者:仓岛

阿什利·巴尔塞扎克(Ashley Balcerzak)唐纳德·特朗普(Donald Trump)的首届委员会几乎以任何标准做得很好:加倍以前为新总统宣誓就职筹集的现金筹集资金加倍,它从经济的每个主要部门和指导的捐助者那里获得了捐款

在选举前明确他的竞选活动该委员会还从大约60家有限责任公司或有限责任公司获得了大约1.06亿美元 - 约占总筹资额的10% - 这些公司通常由提供优惠税收待遇的小企业建立,同时也保护他们的所有者的资产但有些存在主要是为了掩盖人们的身份许多首席有限责任公司捐赠者的名字很简单,例如Altria Client Services LLC,它显然与烟草公司有关联

其他读起来像一罐字母汤刚爆炸:HFNWA LLC给了100万美元; BV-2 LLC,350,000美元; HGI DB Fund LLC,250,000美元; HGIM LLC公司,金额相同;或者HJK LLC,10万美元,仅举几例OpenSecrets博客和其他新闻媒体使用国家公司记录搜索和类似来源追踪其中一些人(Franklin Haney,Gordon Sondland,Chad Guidry和他的兄弟Shane以及HJ Kalikow这一批五人背后的控制权)但控制名单上其他少数人的个人 - 比如捐赠100万美元的BH集团有限责任公司 - 并未被钉死相比之下,总统巴拉克奥巴马的2013年就职委员会从刚收到的资金中获得资金六家有限责任公司,其中没有一家拥有神秘的支持者;他们总共支付了496,750美元,并且首批委员会并不是唯一获得LLC捐款的人 - 他们在2016年对总统竞选和超级PAC的捐款也飙升:其中约有840人在上一个周期中提供了大约2100万美元 - 几乎是12美元的两倍2012年,在最高法院公民联合决定之后的第一场总统竞选中,有多少是109家有限责任公司

确切地说,有限责任公司在政治领域可以做什么和不能做什么取决于他们如何提交纳税申报表:如果不是公司,如果没有,他们的收入,损失等都包括在拥有该公司的个人或合伙人的个人回报中

LLC Corporate LLCs和LLP(有限责任合伙企业)不能直接向候选人捐款;非公司类型可以,只要他们报告负责捐赠的个人的姓名捐款计入个人的限额(每个选举每位候选人2,700美元,但对超级PAC的礼物没有限制)但许多有限责任捐赠是据报道,没有名字包括“有限责任公司的捐款已经创造了透明问题的全新领域,”竞选法律中心联邦项目主管Brendan Fischer说道

“他们要求透明度极低,而且设置简单,使它们成为吸引人的工具

一个不希望他的名字附加的捐赠者“捐赠也可以通过允许外国或公司资金流入选举来跨越法律界限”外国公民或外国个人或代理人可以在特拉华州轻松建立有限责任公司,作出贡献,如果没有披露真正的消息来源,公众将无从得知,“Fischer指出有限责任公司向总统提供了大约828,000美元2016年的竞选委员会 - 鉴于总统选举的成本估计为240亿美元,26名候选人筹集了150亿美元,但这些组织在2012年周期中向白宫的竞选活动提供的7,500美元上涨了Gov John Kasich(俄亥俄州)以160,000美元领先,民主党候选人Hillary Clinton以112,000美元和Gov Chris Christie(R-NJ)获得110,000美元特朗普以7,000美元排在第7位(在我们的分析中,我们只包括来自实体的捐款)在他们的名字中有“LLC”或“LLP”,这意味着我们肯定已经低估了)但是特朗普的有限责任公司的捐款引起了联邦选举委员会的大多数询问,尽管他从这些公司获得的信息与其他候选人该机构想知道大约140个有限责任公司捐款91,000美元(其中大约52,000美元进入特朗普的竞选委员会)是合法的(这个数字大于我们的特朗普计数'有限责任公司,因为它包括有限责任公司但在其名称中没有这些字母的组织

在许多情况下,特朗普没有报告合作伙伴的名字,因为规则要求 来自FEC的一封信突出显示了一家名为“清洁能源资本有限责任公司”的公司,该公司在10月初向特朗普的Make America Great Again联合募捐委员会提供了1,000美元

两年前,它是一个不同的机构,SEC,对这家总部位于Tuscon的私募股权基金及其首席执行官Scott Brittenham感兴趣,指责他们错误分配资金Brittenham并且该基金支付了大约2200万美元的费用

该活动重新分配了捐款,其中800美元已分配给特朗普的活动从JFC到Brittenham该活动已经修复了FEC标记的其他有限责任公司捐款,至少有6个被退还,因为该活动无法确定它们是否合法

在其他一些案例中,该活动修改了其FEC报告包含合伙归因至少有一个来自该机构的查询,涉及九家有限责任公司,仍在等待回复,该回复将于5月12日到期“我们的委员会已经安排了为了确保所有捐款都是由符合条件的捐款人提供的,我们确保了这一点,“竞选财务主管Timothy Jost在9月和11月写信给FEC大多数有限责任公司的捐助行动是与外部支出团体前Gov Jeb Bush(R-Fla)领导的总统包中有600万美元这样的贡献给他的超级PAC,权利上升他随后是佛罗里达州共和党人,参议员马克卢比奥,其中有5500万美元来自有限责任公司捐赠给保守党解决方案,这是一个致力于选举他的超级PAC;和Kasich一起向他的超级PAC捐赠了2200万美元的有限责任公司,美国新一天特朗普上升了,他的团队从有限责任公司获得了1600万美元,其中一些组织获得了相当多的挖掘资金

发现负责捐款的人的姓名例如,MMWP12,LLC向亲卡西奇超级PAC新日独立媒体委员会捐赠了50万美元公共诚信中心报告说,该实体是在蒙大拿州成立大礼之前的一天,与另一家有限责任公司K2M相关联,该公司将前卡西奇工作人员保罗·约翰森列为其中一名官员另一个例子:“纽约时报”从V3 231,LLC向亲克鲁兹展位确定了250,000美元的真正来源主要负责人:PCS无线公司首席执行官本纳什和美联社发现原来的捐赠者背后给特拉华州IGX LLC捐赠了50万美元(其中有三个这样的名字已经注册)给卢比奥的超级PAC是自我描述的投资者A来自纽约布鲁克林的Duncan,没有人能够超过1,100万美元恢复我们的未来,其他团体支持当时的共和党候选人米特罗姆尼在2012年从有限责任公司中获利 - 这也引发了对真正捐赠者的追捕总体而言,有限责任公司在联邦层面积极贡献,并且他们给予超级PAC(包括非总统级别)的金额在2016年大幅增加,其中约850个投入近3.22亿美元

与2014年的约290个有限责任公司相比,为2014年提供800万美元2012年中期选举和310家有限责任公司捐赠2200万美元8个超级PAC,除了一个支持共和党人以外,其他所有人在上次大选中获得了至少100万美元的支持率在亲布什上升权利(600万美元)和亲卢比奥之后保守党解决方案PAC(5500万美元),国会领导基金,是全国共和党国会委员会的超级PAC分支,并选择共和党众议院候选人,是第三名,哈佛从这些组织获得200万美元特朗普本人对通过有限责任公司开展业务并不陌生华尔街日报估计,他的财务披露报告(至少3.04亿美元)中列出的收入几乎有一半来自96家有限责任公司持有的资产,他拥有的资产超过总共500个这些实体经常用于房地产行业,每个项目都设立为自己的有限责任公司,保护LLC所有者免于承担债务责任并带来有利的税收待遇Jared Kushner,特朗普的女婿和另一个真实的房地产专家,包括204个有限责任公司的个人财务披露官方无效LLC的贡献是2016年初的一个热门话题,倡导团体向FEC提出多项投诉,称公司名称隐藏了资金的真实来源 其中一个目标:以色列儿童有限责任公司捐赠15万美元给支持共和党白宫竞争者迈克·赫卡比的超级PAC,向亲克鲁兹外部团体捐赠40万美元,向共和党全国委员会捐赠334,000美元运动法律中心向以色列儿童提出申诉,声称这是一个非法的秸秆捐赠者,还有其他人反对DE First Holdings,后者向自由派超级PAC,Progressition for Progress,合并后的第二天捐赠了100万美元,DécorServicesLLC向专业的Christie超级赠送了25万美元PAC成立16天后另一家IGX LLC在向亲Rubio超级PAC捐赠50万美元后面临同样的审查美联社报道称,业主Andrew Duncan承认使用有限责任公司捐款,因为“他担心报复“这些投诉目前仍在等待,并且活动法律中心没有收到FEC的回复(截获报道称投诉被提出后,大捐助者Saul Fox是男子beh以色列儿童通过分析修订后的RNC文件)另外,上个月在华盛顿特区的一个联邦法院驳回了FEC企图将运动法律中心和民主党21起诉该机构的有关LLC的贡献

2012年竞选周期宣传组织起诉迫使FEC调查涉及LLC支持超级PAC的五起案件,支持罗姆尼,奥巴马和一群共和党人;该机构在未能让必要的四名委员投票前进后放弃了案件“我认为从一个总统选举周期到另一个总统选举周期的这一巨大增长很大程度上是由于FEC陷入僵局,”Brett Kappel说道

,Akerman LLP的合伙人,“因为贡献者了解到,如果他们使用有限责任公司,那么FEC不可能出现任何问题,因为FEC必须以四票多数做任何事情

”另外,另一位密切观察者说,增加可能预言后公民联合发展竞选财务战略的下一章“当超级PAC首次开始时,贡献者通常由个人组成,所以这第二阶段的成熟是我们看到更多的企业,如个人密切关注和控制的有限责任公司, “Wiley Rien的合伙人Caleb Burns说道

”我认为这是趋势的中间阶段,最终我们将在不久的将来拥有其他业务,包括p ublic公司作为超级PAC捐赠者成为更大的参与者“研究员Alex Baumgart为这篇文章做出了贡献